سازمان تأمین‌اجتماعی کشور در سال ۱۳۶۵ بر اساس عرف بین‌الملل و سازمان‌های تأمین‌اجتماعی جهان، برای حفظ ذخایر و ارتقای ارزش سرمایه بیمه شدگان، شرکت سرمایه‌گذاری تأمین‌اجتماعی یا همان شستا را دایر کرد. شرکتی با سرمایه اولیه ۲میلیارد تومان که حالا با ۳هزار و ۹۰۰میلیارد تومان سرمایه و ۲۷۴ شرکت از بزرگترین شرکت‌های سرمایه‌گذاری کشور محسوب می‌شود. شرکتی که انگار حواشی همراه آن تمامی ندارد. از بدهی ۱۲۰هزار میلیارد تومانی دولت بابت معوقات کارکنان گرفته تا ۹۵شرکتی که توسط دولت تا کنون بابت همان بدهی‌ها واگذار شده و نه تنها سودآوری و فایده‌ای نداشته که حتی زیان آن ها نصیب سرمایه‌گذاران شستا که همان بیمه‌شدگان هستند، می‌شود.
